Самое большое количество кандидатов (15) на пост мэра среди всех муниципальных образований, где пройдут выборы глав администраций, идет в руководители Ангарского муниципального образования. При этом все полтора десятка - жители города Ангарска. Высокая конкуренция между кандидатами делает выборы в АМО по-настоящему конкурентными и интересными. По мнению политических экспертов, основная конкуренция и борьба развернется только между тремя кандидатами – Сергеем Петровым, Сергеем Бренюком и Дмитрием Чернышовым. Выдвижение последнего добавило интриги в уже было спрогнозированные выборы. Однако эксперты припомнили Чернышову сход с гонки в 2012 году на выборах главы Ангарска. Шансы, плюсы и минусы основных кандидатов в мэры АМО для РИА IrkutskMedia оценили иркутские политологи.
– Это, действительно, большое количество кандидатов, хотя для Ангарска достаточно привычное. Ангарск – город достаточно политически развитый на фоне Иркутской области и среднероссийских показателей. В Ангарске, в отличие от Иркутска, мэры города меняются достаточно часто. Такого безусловного многолетнего лидера, как Говорин, Якубовский или Кондрашов у них нет давно. У них достаточно много групп влияния, но нет безусловно доминирующей.
Это с одной стороны, конечно, плюс, потому что идет конкурентная борьба. Но есть и минусы – постоянные междоусобицы, столкновения. Дума Ангарского района после своего избрания в 2010 году толком-то и не заработала. Прожила весь свой период деятельности со скандалами. Плюс в Ангарске специфическая ситуация – неудачная структура местного самоуправления, существуют две дублирующие структуры. Это проблема и нужно реформирование, чтобы привести ситуацию в нормальное русло. Поэтому 15 кандидатов для Ангарска не так уж и удивительно. Но большинство из них, конечно, - технические кандидаты, статисты, спойлеры, кандидаты-двойники, - считает политолог Юрий Пронин.
Большое количество кандидатов на пост мэра АМО кандидат политических наук, заместитель декана исторического факультета ИГУ, политолог Алексей Петров объясняет просто: Ангарск – интересный город, особенно с точки зрения политического управления. Все конфликты, которые в последние годы там случаются, связанные с двумя муниципальными образованиями, до сих пор не утихают.
- Сейчас политические партии активизировались, и все знаковые партии выдвинули своих кандидатов. К этим выборам приковано большое внимание. При чем в меньшей степени самих жителей города Ангарска и АМО, чем представителей региональной элиты, в частности, правительства Иркутской области. Это связано с последними выборами мэра Ангарска в 2012 году. Жители Ангарска оказались не очень благосклонны к "серому дому", победил не его кандидат, а Жуков. Поэтому сейчас все стремятся получить реванш на нынешних выборах, - отмечает Алексей Петров.
Тузы, короли и валет
В документах Избирательной комиссии Иркутской области на сегодняшний день значится 15 кандидатов, которые уведомили избирком о своем выдвижении, либо о том, что их выдвинули партии.
"Самостоятельно" идут на выборы пять самовыдвиженцев - исполнительный директор ООО "Торговая фирма "Весна" Сергей Агафонов, помощник депутата Законодательное Собрание Иркутской области Олег Антипенко, директор ООО "Институт Горпроект", депутат Думы города Ангарска Татьяна Павлова. Из одного кресла в другое хочет перепрыгнуть председатель Думы города Ангарска Андрей Истомин. А также трудоустроится мэром АМО пожелал сын мэра города Ангарска Владимира Жукова Павел, который временно нигде не работает.
Еще десяток кандидатов выдвинули иркутские региональные отделения всероссийских политических партий. ИРО партии "Умная Россия" не нашла другого кандидата, кроме как временно неработающего 23-летнего дипломированного "ПТУшника" Никиту Балакина со средним профессиональным образованием. Оператора технологических установок пятого разряда ОАО "Ангарская нефтехимическая компания" Андрея Белоусова выдвинуло ИРО РПР-ПАРНАС. ИРО партии "Гражданская Платформа" – коммерческого директора ООО "Иркутская продовольственная компания" Светлану Гущенко, ЛДПР - начальника отдела кадров ООО "ВостокГосстрой" Татьяну Данильцеву. Отделение партии "Российская партия пенсионеров за справедливость" выдвинуло своего председателя, пенсионера без места жительства Леонида Карнаухова. Генеральный директор ОАО "Завод РТА" председатель ИРО партии "Рождённые в СССР" Валерий Курочкин соответственно выдвинут именно этой партией. ИРО партии "Яблоко" будет поддерживать смотрителя зданий и сооружений второй категории ОАО "Ангарский электролизный химический комбинат" Александра Первушина.
В тройке лидеров выдвинутый ИРО партии "Единая Россия" Сергей Петров - генеральный директор ЗАО "Стройкомплекс". Пенсионер, но первый секретарь комитета Ангарского местного отделения КПРФ, депутат Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Бренюк. А также внезапно ворвавшийся в выборную кампанию Дмитрий Чернышов - президент Иркутской региональной общественной организации "Антикоррупционный комитет Иркутской области", выдвинутый ИРО партии "Патриоты России".
Компания перестает быть томной
Между тремя основными кандидатами развернется основная борьба – это кандидат от партии "Единая Россия" Сергей Петров, заместитель главы Ангарска в 2010-2012 годах, бывший советник губернатора Дмитрий Чернышов и первый секретарь Комитета Ангарского местного отделения КПРФ депутат Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Бренюк. Кто-то из них станет мэром Ангарского муниципального образования.
Ситуация на выборах в Ангарском муниципальном образовании либо сильно запутана, либо тщательно спланирована. Так считает руководитель Иркутского представительства федерального журнала "Регионы России" Андрей Южаков.
- В пользу первого фактора говорит неожиданное выдвижение экс-советника губернатора Дмитрия Чернышова. На выборах 2012 года Дмитрий Викторович предпочел сойти с дистанции, поддержав Сергея Петрова. Однако это не принесло результата, в итоге проиграли и Петров, и Чернышов. Сейчас ситуация иная, нет сильного соперника, каким был в 2012 году Владимир Жуков, потому что нынешний оппонент кандидата от партии власти, пенсионер и депутат областного Заксобрания Сергей Бренюк в политическом плане все-таки более легковесен, чем нынешний глава Ангарска. Чернышов и Бренюк сейчас будут действовать на одной и той же протестной поляне, поэтому они могут помешать друг другу в ходе голосования. В любом случае, реальные шансы на победу есть только у этой тройки. Все остальные – либо статисты, либо технические кандидаты. В этой ситуации "темной лошадкой" можно считать именно Чернышова. Он известен в городе, обладает определенной группой поддержки. Другой вопрос, пойдет ли он до конца или вновь не достигнет финиша. Только Дмитрий Викторович должен понимать, что его повторное снятие с выборов может поставить на его дальнейшей политической карьере жирный крест, - подчеркивает Андрей Южаков.
Плюсы и минусы трех лидеров
Лидеров предвыборной гонки от аутсайдеров, спойлеров и технических кандидатов отличают безусловные плюсы. Но минусы у них тоже есть.
- Петров – руководитель крупной строительной фирмы. Его поддерживает губернатор, поддерживает "Единая Россия", вокруг него собралась и поддерживает его основная часть той группы, которая руководила Ангарском до Михайлова и Жукова. Команда, которая поддерживала Канухина и Козлова, - отмечает политолог Юрий Пронин.
Эксперты отмечают большое присутствие статичных кандидатов, которых выдвинули как партии, так и самовыдвиженцы.
- А есть сильные кандидаты. Наиболее сильными я считаю, конечно, Петрова от "Единой России". У него уже есть опыт участия в выборах мэра в 2012 году. Второй сильный кандидат – Дмитрий Чернышов, выдвинутый партией "Патриоты России". Реально это достаточно сильная кандидатура с точки зрения ангарской власти, потому что когда он был заместителем мэра города, отвечал за многие ключевые вопросы. И он известен ангарчанам, его рейтинг с точки зрения узнаваемости выше многих кандидатов, - отметил Алексей Петров.
Дмитрий Чернышов выдвинут партией "Патриоты России", но является беспартийным кандидатом.
- За Чернышовым стоит достаточно разношерстный конгломерат, в основном ориентированный на перемены в городе и районе, на изменения в кадровой политике. Во многом Чернышов – это кандидат личной харизмы, обаяния, образа, - считает Пронин.
Максим Зимин считает, что большая часть кандидатов, выдвинутых разными партиями, так или иначе аффилирована с Сергеем Петровым.
- Плюс Петрова – это человек, имеющий собственный бизнес. Петров, несмотря на то, что он проиграл в прошлый раз, снова идет на выборы и сейчас у него есть и ресурсы и поддержка губернатора, чтобы взять реванш, - подчеркивает Максим Зимин.
Между тем в поддержку Сергея Петрова сегодня во время встречи сотрудников АНХК с губернатором Иркутской области также высказался и руководитель АНХК Игорь Кукс в ответ на просьбу главы региона к работникам компании и общественникам помочь выбрать достойного кандидата, обладающего реальной поддержкой, "избавить жителей от оболванивания".
"Мы считаем, что эффективный глава должен быть из среды производственников. Такая личность в городе Ангарске есть - Сергей Петров. Мы его в полной мере можем считать выдвиженцем от коллектива ангарских нефтехимиков, поскольку он 11 лет проработал на заводе полимеров," - сказал Игорь Кукс.
Сергей Ерощенко ответил, что готов поддержать Сергея Петрова, но в том случае, если он сам к этому внутренне готов. Кроме того, глава региона напомнил об ответственности при поддержке того или иного кандидата.
"В сложное положение Вы меня поставили. Вопрос с кандидатурами, кадровый вопрос - это самый сложный вопрос", - заметил губернатор, подчеркнув, что он сам не участвовал в закулисных играх и участвовать не будет.
Что касается кандидатуры Дмитрия Чернышова, ранее работавшего помощником губернатора, Сергей Ерощенко отметил, если бы тот выполнял поставленные задачи на своем посту, тогда бы получил поддержку.
Шансы Бренюка
- Бренюк, такой, что ли, типичный коммунист, довольно возрастной, такого твердокаменного типа, не имеющий опыта руководства хозяйствующими субъектами, крупной управленческой деятельности в современных условиях. Это его специфические черты, некоторые кандидаты от КПРФ совсем другого типа в других городах и муниципальных образованиях. Это создает проблему для расширения круга его избирателей за пределы сторонников коммунистов. А этих избирателей для победы не достаточно. Хотя он может повлиять на расклад голосов между Чернышовым и Петровым, - так оценил шансы Сергея Бренюка политолог Юрий Пронин.
Максим Зимин ставит в плюсы Сергея Бренюка то, что он принципиальный человек, для которого чувство справедливости было основным качеством. И ангарчане это хорошо знают.
- Но все-таки его политическая молодость прошла. Люди в основном сейчас, как показывает тенденция, голосуют за молодых. Еще момент, Бренюка больше воспринимают как народного трибуна, защитника, а мэром района должен быть профессиональный управленец, хозяйственник, - добавил Зимин.
Алексей Петров считает Сергея Бренюка хорошим человеком, он никогда не сможет стать мэром Ангарска или района.
- При всех его положительных качествах – деловых, организационных, но то, что случилось в Иркутске и Братске, когда мэрами становились кандидаты от КПРФ, Ангарск, все-таки не готов проголосовать за коммуниста. Поэтому Сергей Бренюк войдет в тройку призеров, но победить – вряд ли. Он самый мужественный боец среди кандидатов, потому что участвовал в разных кампаниях. Но хотим этого или нет, но электорат КПРФ сужается. Если бы Бренюк шел от КПРФ, а его поддержали какие-то другие партии, его шансы были более высоки. Но даже в этом случае, он вряд ли бы победил, но при этом он очень сильно потреплет нервы и кандидату от "Единой России", и кандидату от партии "Патриоты России", - прогнозирует Петров.
Большую роль в предвыборной кампании будет иметь позиция крупнейших предприятий города, особенно Ангарской нефтехимической компании и Ангарского электролизного химического комбината, которые традиционного поддерживают кандидатов от "Единой России". Хотя решающим это влияние, по мнению экспертов, назвать нельзя, потому что Ангарск – город достаточно продвинутый в политическом плане.
- Что касается Курочкина, он постепенно, но очень медленно набирает от выборов к выборам популярность по 2% примерно. С такой динамикой пройдет лет 200, и Курочкин станет руководителем территории, - считает Зимин.
Жуковские идут
Определенную интригу в выборы добавляет активизация команды главы города Ангарска Владимира Жукова, который ждет своей экстрадиции в Белоруссии.
- Что касается "команды Жукова" на этих выборах, а это Павел Жуков, Андрей Истомин и Татьяна Павлова, никто из них, если будут зарегистрированы, реально побороться за пост мэра не смогут. Поскольку не имеют своего устойчивого электората. А их главный "паровоз" - Владимир Жуков из активного участия в предвыборной гонке исключен, - считает Андрей Южаков.
У группы Жукова, безусловно, по мнению Максима Зимина, есть своя электоральная группа и есть люди, которые за ними стоят.
Политолог
Автор фото: Страница Максима Зимина на FB
Это очень сплоченные люди, которые взяли на вооружение принцип никогда не сдаваться. Они будут предпринимать все, чтобы остаться во власти, потому что, если они опустят руки, их раздавят окончательно.
У сына главы Ангарска Владимира Жукова Павла, по мнению Алексея Петрова, шансы не такие высокие, как у его отца, но все сейчас хотят уцепиться за последнюю соломинку.
- Те люди, которые поддерживали Жукова, конечно, какое-то влияние на расклад голосов окажут. До сих пор его ближайшие сторонники и соратники находятся на довольно высоких постах. Из команды Жукова исполняющая обязанности главы Ангарска Елена Федорова, сити-менеджер АМО Антон Медко, председатель Думы города Ангарска Андрей Истомин. Они имеют влияние на ситуацию в городе и районе, и какое-то количество голосов им тоже отойдет, - считает Юрий Пронин.
Самого мэра Ангарска, объявленного в федеральный розыск в апреле 2014 года, задержали 5 июня на территории Республики Белоруссия. Следствием вынесено постановление о привлечение его в качестве обвиняемого и Ангарским городским судом мэру избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В настоящее время решается вопрос об его экстрадиции на территорию России.
Между тем ситуацию с Владимиром Жуковым достаточно резко оценил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко во время поездки в Ангарск. В частности, в свете предстоящих выборов он напомнил о том, что недопустимо, чтобы "политические жулики ездили на табуретках по площадям", а также припомнил беглому мэру Ангарска фразу о том, что он рад тому, что в Думе Ангарска нет ни одного представителя крупного предприятия. Странно слышать это в городе, где каждый второй житель работает на крупном производстве, отметил губернатор, власти в муниципалитетах должны отчитываться перед каждым работающим. Власть должна быть цепью быстрого реагирования - от президента до муниципалитета, подчеркнул глава региона.
"Будет единство - будет результат. Во многих территориях мы этого добились," - сказал Сергей Ерощенко.
До финиша дойдут не все
Между тем, скорее всего, в избирательном бюллетене на выборах мэра Ангарского муниципального образования будет гораздо меньше кандидатов.
- В августе мы увидим много различных интересных событий, коалиций, кто-то не соберет подписи, кто-то объединиться. Я не исключаю, что представители малых партий, в конце концов, могут снять своих кандидатов, когда уже будут известны определенные расклады. Так что 15 человек сегодня не означает 15 человек в бюллетене, - подытожил Алексей Петров.
Напомним, ни одного жителя района не выдвинулось в мэры Ангарского муниципального образования Иркутской области. Пять кандидатов на пост главы администрации АМО, которые уже уведомили территориальную избирательную комиссию о своем выдвижении, проживают в городе Ангарске, а не в Одинске, Мегете или Савватеевке.
Региональное отделение партии "Рожденные в СССР" в Иркутской области выдвинуло своего кандидата на выборы мэра Ангарского муниципального образования. Им стал руководитель отделения, генеральный директор ОАО "Завод РТА" Валерий Курочкин.
Как сообщало ранее РИА IrkutskMedia, генеральный директор ЗАО "Стройкомплекс" Сергей Петров станет кандидатом от партии "Единая Россия" в мэры Ангарского муниципального образования Иркутской области. Именно он одержал победу в предварительном внутрипартийном голосовании, прошедшем 6 июля. Итоги праймериз по кандидатам на пост мэра и депутатов Думы АМО подвели накануне, 7 июля, единороссы. Всего в открытом предварительном голосовании по определению кандидатуры для дальнейшего выдвижения кандидатом в мэры Ангарского муниципального образования приняли участие 4818 избирателей (около 2,4 % от общего количества избирателей).
Напомним, в списке кандидатов в мэры Ангарского района фигурировал индивидуальный предприниматель Павел Жуков – сын беглого мэра Ангарска и экс-мэра АМО Владимира Жукова, находившегося в федеральном розыске и обнаруженного в Белоруссии. Также в список вошли еще четыре человека.
34-летний сын находящегося под следствием Владимира Жукова, ожидающего экстрадиции из Белоруссии, успел побывать депутатом"распущенной" Верховным судом РФ районной Думы, приобрести опыт участия в депутатских "демаршах", "засветиться" в ДТП с участием отца-мэра. Членство в ЕР самого Жукова приостановлено 14 мая после возбуждения уголовного дела.
Ангарск и Ангарский район в Иркутской области могут снова стать единым муниципальным образованием. Об этом 5 июня, на сессии Законодательного собрания заявил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко. Правительство и глава региона над этой проблемой работают.
Ходатайство органов следствия о продлении срока домашнего ареста на два месяца в отношении бывшей и.о. мэра Ангарска Иркутской области Светланы Кажаевой удовлетворено Ангарским городским судом. В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на сбор доказательств.
Ранее решением Ангарского горсуда были удовлетворены требования прокурора города о признании незаконными действия мэра Ангарска Владимира Жукова в отдельных пунктах трудового договора в его распоряжении, заключенным с заместителем председателя Думы Ангарского муниципального образования Светланой Кажаевой. И.о. мэру Ангарского района была установлена незаконная доплата за исполнение полномочий мэра в период его временного отсутствия. Решение суда, которое было принято, 20 мая, не вступило в силу.
Напомним, Владимир Жуков, находясь в федеральном розыске, через интернет управлял Ангарском и Ангарским районом, сообщили депутаты Законодательного собрания Иркутской области Виктор Шопен и Олег Тюменев. Народные избранники просят губернатора Приангарья Сергея Ерощенко разобраться с этой ситуацией (обращение есть в распоряжении редакции). В свою очередь глава региона в ближайшее время планирует посетить Ангарск и не оставит вопрос без внимания.
Мэр Жуков был объявлен в федеральный розыск 30 апреля 2014 года органами предварительного следствия. По сведениям следователей, Владимир Жуков действительно находился в больнице с 29 апреля, но был выписан 7 мая.
Между тем, пресс-служба администрации Ангарска сообщила, что Владимир Жуков перенес еще одну операцию на сердце, на этот раз плановую, в одной из клиник в Москве. Сейчас он находится под наблюдением врачей, в ближайшее время ему понадобится реабилитация.
Впервые Владимир Жуков экстренную операцию на сердце перенес 2 апреля. Сообщалось, что мэр Ангарска поступил в клинику в Москве в критическом состоянии.
После этого мэр внезапно успел побывать в Алуште, где подписал соглашение о сотрудничестве между Алуштой и Ангарском.
Как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, Владимир Жуков и Светлана Кажаева, исполнявшая полномочия мэра АМО, подозреваются в растрате 1 млн бюджетных средств. В их отношении возбуждены два уголовных дела. Второе - по факту подлога документов.
Обыски в рамках этих уголовных дел были проведены в администрации Ангарска 27 марта. В результате следственных действий были изъяты документы, которые имеют значение для расследования уголовных дел, а также все цифровые носители.
В кабинете Владимира Жукова были обнаружены денежные средства в размере около 600 тысяч рублей. Происхождение данных денежных средств будет установлено следствием. Сам Владимир Жуков лично присутствовал при обыске. После этого его из администрации и увезла карета скорой помощи.
Запрос о степени тяжести заболевания мэра Ангарска Владимира Жукова направило Следственное управление Следственного комитета России по Иркутской области для того, чтобы понять, насколько градоначальник способен участвовать в следственных действиях
Между тем Светлана Кажаева была задержана 28 марта в Иркутской области. До 26 мая 2014 года она находится под домашним арестом. Светлана Кажаева также написала заявление о сложении полномочий депутата Думы АМО, и.п. мэра Ангарского района. Сейчас полномочия мэра АМО исполняет председатель Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования Татьяна Иванова.
"Перезагрузка" местного самоуправления идет в Иркутской области: отставки мэров и глав администраций, роспуски дум, уголовные дела в отношении чиновников. Однако кажущиеся хаотичными процессы отчасти управляемы, в том числе губернатором и правительством региона. Так считают федеральные и иркутские эксперты-политологи.
Как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, в силе оставил решение Иркутского областного суда о признании неправомочной Думы Ангарского муниципального образования Верховный суд РФ 16 апреля. Решение о роспуске Думы АМО утверждено в апелляционном порядке, оно вступило в законную силу.
Впервые обыски в кабинете Владимир Жукова прошли в декабре 2013 года. Позднее в феврале 2014 года мэр Ангарска не явился на допрос о незаконно начисленной зарплате и.п. главы Ангарского МО Светлане Кажаевой в СУ Следственного комитета РФ по Иркутской области без объяснения причин.
21 октября 2013 года Владимир Жуков провел одиночный пикет и голодовку у здания прокуратуры города, требуя отменить прокурорскую проверку в его отношении. По сообщению адвоката Вячеслава Иванца, Жукова проверят по поводу его отношения к похоронному бизнесу в Ангарске.
Политолог
Автор фото: Страница Максима Зимина на FB
Теперь выборы в АМО стали интереснее и не столь прогнозируемые как это было раньше, когда были два основных кандидата – Петров и Бренюк. Помимо кандидата от ЕР Сергея Петрова, которого консолидировано поддерживают все, и возрастного кандидата от оппозиции Сергея Бренюка, добавилась интрига – "Патриоты России" выдвинули Дмитрия Чернышова. Это фигура достаточно интересная. Это достаточно молодой кандидат, не ассоциирующийся с какой-либо группой влияния или политизированной структурой. Это определенная альтернатива Сергею Петрову. Его минус в том, что он на прошлых выборах снял свою кандидатуру. Это его не особо красит. Кандидат должен идти до конца со своими избирателями, у многих его сторонников может возникнуть опасение, что сейчас на него снова надавят, и он снимется.