Координационный совет непарламентских партий подаст в суд на Законодательное собрание Иркутской области. Оппозиционеры обвиняют парламентариев Приангарья в невыполнении решений Конституционного суда. Совет создан в Иркутске с целью защиты конституционных интересов избирателей и политических партий. Об этом рассказала на пресс-конференции лидер ИРО "Яблоко" Лариса Казакова. Лидеры совета непарламентских партий считают, что закон о выборах в ЗС в Приангарье является один из самых репрессивных в России. Одной из основных целей работы КС, таким образом, стала борьба за приведение закона о выборах в ЗС Иркутской области в соответствие с конституционными нормами, сообщает РИА IrkutskMedia.
В совет непарламентских партий, помимо партии "Яблоко", вошли иркутские отделения партий "Патриоты России", "Народный союз", "РПР ПАРНАС", Коммунисты России" и "Пенсионеры России". В дальнейшем, по словам Ларисы Казаковой, список будет расширяться. Лариса Казакова подчеркнула, что объединение не является блоком. Все партии входящие в состав совета, различаются по программным установкам и целям, главное, что их объединяет – борьба за равные политические права всех политических партий, представленных в регионе, этот принцип, по словам представителей совета, нарушается действующим в Иркутской области законом о выборах в ЗС.
По словам Валерия Тетерина, юриста ИРО "Народный союз", закон о выборах в ЗС Иркутской области является одним из самых репрессивных в стране. Во-первых, потому, что законом установлен беспрецедентный минимальный порог кандидатов политического объединения, в настоящий момент он составляет 67 человек.
Для сравнения, в Республике Бурятии минимальный порог - 12 человек, в Ульяновской области – 18 человек, в соседнем Забайкальском крае максимальный порог числа кандидатов ниже минимального в Приангарье – 53 человека, во Владимирской области, также, максимальное количество кандидатов партии меньше, чем минимальное в Иркутской области - 65 человек. В то же время все вышеперечисленные регионы участвуют в выборах в органы законодательной власти 8 сентября наравне с Иркутской областью. Эти рамки, по мнению Валерия Тетерина, противоречат общеправовому принципу равенства условий для политических объединений, эти нормы являются откровенно дискриминационными.
- Закон не предусматривает, в противоречие постановлениям Конституционного Суда РФ от 2008 года, возможности партии самой решать, в каких округах образовывать региональные группы, - говорит Валерий Тетерин. - Партия принуждена формировать группы даже там, где у нее нет актива. Особенно негативно это сказывается на сельских территориях, где партийно-организованного населения очень мало, где очень силен административный ресурс ЕР.
Как заметил Валерий Тетерин, на 23 мандата по партийным спискам, распределенным по пропорциональной системе, кандидатов приходится в три раза больше от каждой партии. Получается, что две трети кандидатов входят в списки не для того, чтобы реализовать свое пассивное избирательное право, а просто за компанию.
- Региональная группа существует при наличии 3 кандидатов в списке. Выбытие 8 кандидатов влечет к тому, что летит весь список. И, при этом, в нем остается 59 человек – больше, чем весь состав ЗС. Постановление конституционного суда говорит о том, что отказ в регистрации возможен только в том случае, если в партийных списках остается меньше кандидатов, чем распределяемых мандатов. В противном случае, партия не может быть лишена права участвовать в выборах.
Лариса Казакова считает, что активных и политически грамотных людей в области в-принципе мало, тем более мало людей, разбирающихся в региональном и муниципальном управлении, которые могли бы стать реальными кандидатами на посты в ЗС. В лучшем случае от внепарламентской партии может пройти 2-3 кандидата, все остальные идут по спискам балластом, , приходиться почти насильственно включать в списки кандидатов идеологических сторонников партий, которые совершенно необязательно владеют технологиями политической борьбы, вместо того, чтобы вести политический авангард.
- Все вышеперечисленные нормы являются неконституционными, поэтому нами составлены заявления, отправленные в КС, прокуратуру, губернатору, где мы юридическим языком приводим наши аргументы в пользу изменения регионального закона о выборах. Никакой реакции от вышеперечисленных инстанций не последовало, значит, властные инстанции области открыто заявили о невыполнении решений конституционного суда. Мы очень надеемся на результативность аналогичных обращений, отправленных президенту, Дмитрию Медведеву и федеральным органам власти, ведь если закон не привести в соответствие с конституцией , выборы будут отменены и огромное количество ресурсов будет потрачено зря, - говорит Александр Турик, лидер ИРО "Народный союз".
Также Александр Турик сообщил, что совет малых партий будет добиваться уголовного преследования некоторых должностных лиц Законодательного собрания Иркутской области за неисполнение решения Конституционного суда.
По мнению Александра Турика, некоторый оптимизм внушает заявление председателя избиркома Иркутской области Виктора Игнатенко о том, что некоторые положения закона Иркутской области действительно не соответствуют Конституции РФ, так как постановление КС обязательно для всех и не требует дополнительных пояснений, поэтому пункты закона, которые противоречат решению Конституционного суда, Избиркомом исполняться не будут.
Как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, депутаты рассмотрели и приняли законопроект "О внесении изменения в статью 41 Закона Иркутской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области",внесенный Виктором Игнатенко, председателем Избирательной комиссии Иркутской области, 31 мая 2013 года, - законопроект, против которого выступала фракция "Единая Россия". Изменения в законе предусматривают больше возможностей для ведения политической борьбы непарламентским партиям.
