Без серьезных сюрпризов не обойдутся выборы депутатов Думы города Иркутска, которые пройдут 14 сентября 2014 года, считают иркутские политические эксперты. Вероятность появления феномена "парня с большими деньгами", слияние партий-оппонентов – "Единой России" и "Гражданской платформы", "перетекание" сторонников отмечают политические эксперты. Роль партий на местных выборах минимизируется, ставки делаются на личности кандидатов. Особенности фактического старта избирательной кампании выяснял корр. РИА IrkutskMedia.
День открытых дверей в "берлоге"
Несмотря на возврат к выборной системе 5-летней давности - по одномандатным округам, которую единогласно поддержали городские "думцы", и возрастание роли личности в предвыборной "истории" партийная борьба не стихает, но трансформируется. Первые, традиционно неутешительные, прогнозы для партии власти появились от некоторых политических экспертов. Сами же "медведи" поспешили провести открытое предварительное голосование и первыми "зачистили" кандидатскую поляну, видимо, проведя некую работу над ошибками, ведь о всеобщем партийном "кандидатском кризисе" речь шла еще на выборах в Заксобрание Приангарья в сентябре 2013 года.
- Сюрпризы на выборах будут и достаточно серьезные. И я не уверен, что партия "Единая Россия" наберет большинство, - считает профессор, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой, конституционного права ЮИ ИГУ Сергей Шишкин.
Прошедшее 12 июня предварительное внутрипартийное голосование четко показало: на местных выборах партии могут оставить свои противоречия и делать, пусть и не публично, ставки на одних и тех же кандидатов. Самый яркий пример - слияние партий-оппонентов – "Единой России" и "Гражданской платформы", "перетекание" сторонников. Причем сами сторонники, судя по их публичному молчанию, считают такой процесс естественным для них и для избирателей - в партиях такие кандидаты не состоят, значит, ничем не обязаны. В таких случаях мнение экспертов о возрастании роли личности в предвыборной кампании может сыграть "на руку" таким кандидатам.
Так, на выборах в Законодательное собрание Иркутской области в сентябре 2013 года директор ХК "Байкал-Энергия", сторонник партии "Гражданская платформа" Василий Донских шел по списку ГП. На выборах в Думу Иркутска Василий Петрович принял участие и победил в предварительном внутрипартийном голосовании "Единой России" по округу №26. Устав единороссов позволяет участвовать всем, кроме членов других партий и судимых. В списке праймериз КР кроме того оказались четыре претендента от компании "Новый город", то есть связанные со сторонником партии "Гражданская платформа" Александром Битаровым, избранным депутатом Законодательного собрания Иркутской области при поддержке ГП. Как отметил источник в одной из политических партий, несмотря на иллюзорную аффилированность кандидатов с партией ГП через теперь уже депутата Битарова, "выборная тень" от избирательной кампании последнего некоторым образом легла и на "его" кандидатов. В список вошли руководитель "Благотворительного фонда Александра Битарова" Александр Квасов, начальник отдела кадров ОАО ФСК "Новый город", действующий депутат гордумы Елена Черкасова и начальник департамента недвижимости ОАО ФСК "Новый город" Дмитрий Ружников. Трое из них победили в праймериз, один – пресс-секретарь компании Андрей Южаков – выбыл из предвыборной гонки. Членом ЕР из представленных кандидатов является только Елена Черкасова. Такой поворот событий на предварительном голосовании ЕР привел к мнению политических экспертов о неком слиянии партий.
- Список меня удивил, во-первых, в моем понимании произошло некое слияние партии "Гражданская платформа" и "Единой России", поскольку "Гражданская платформа" выиграла и более успешно выступала на выборах в ЗС. Но сейчас на праймериз ЕР мы увидели достаточно большое количество представителей команды Александра Битарова, и для меня не совсем понятно, что происходит в Иркутске. Партийная принадлежность как-то отброшена назад, то есть та партия, которая в прошлом году позиционировала себя как критик ЕР, включила своих людей в список праймериз ЕР, и теперь все "эти парни" выиграли, - отметил политолог Алексей Петров.
Впрочем, сами партии ЕР и ГП еще на выборах в Законодательное собрание Иркутской области в 2013 году не особо демонстрировали противостояние и оппозиционность. Как сообщало РИА IrkutskMedia в период избирательной кампании-2013, заявления Михаила Прохорова о создании альтернативы партии власти не нашли отражения в суровой иркутской действительности, поскольку своему успеху в Приагарье ГП была обязана изначальной договоренности с первыми лицами области.
Впрочем, победа в праймериз еще не означает победу на выборах. "Лотерейную" удачу эксперты не сбрасывают со счетов. Координатор партии "Демократический выбор" в Иркутске, политолог Сергей Беспалов считает, что у кандидатов от "Нового города" мало шансов на победу. Вообще, кандидатам придется постараться, "вытаптывая" округ, считает эксперт.
- В списке "Единой России" очень много людей, которые либо впервые участвуют в выборах такого уровня. Например, три представителя от ФСК "Новый город" - Александр Квасов, Елена Черкасова и Дмитрий Ружников, они, на мой взгляд, имеют очень хорошие шансы не дойти до конца. Понятно, что у них есть ресурсы, но местные выборы характерны тем, что на них можно одержать победу просто "вытаптывая" округ, то есть физически проводя встречи с избирателями. Поэтому я считаю, что у некоторых бизнесменов вовсе неоднозначные позиции. Если даже со всеми договорились, то это еще не значит, что понравятся избирателю. Есть молодые кандидаты – Анатолий Аблов, Александр Якубовский, в их округах тоже будет борьба. Выборы будут проводиться на низкой явке, и это всегда лотерея, - подчеркнул Сергей Беспалов.
На ситуацию с местными выборами и "перетеканием" кандидатов не могли не повлиять партийные события на федеральном уровне. Основатель партии "Гражданская платформа" и председатель федерального политического комитета ГП Михаил Прохоров в ближайшее время намерен покинуть пост руководителя партии. Как только СМИ обнародовали информацию о выходе лидера, "капитализация" партии и ее влияние на политику резко снизились. Председателем Федерального политического комитета партии "Гражданская Платформа" стал Рифат Шайхутдинов, в связях с Иркутской областью не замеченный, в отличие от "отца-основателя" ГП Михаила Прохорова. Стоит отметить, что в Москве ГП ведет переговоры с КПРФ о создании "оппозиционной коалиции", об этом сообщается на официальном сайте партии. С таким предложением выступили коммунисты, и ГП участвует в переговорах, о результатах которых пока не сообщается. Речь, правда, идет в большей степени о медийной коалиции. Коммунисты готовы снять своих представителей на выборах в Мосгордуму в случае, если другие оппозиционные кандидаты будут иметь большую поддержку избирателей в округах. В Приангарье "коалиция" оппозиционной не выглядит уже на старте.
Личные бренды в тренде
Мысль о том, что роль партий на местных выборах минимизируется, и ставки делаются на личности кандидатов, не раз высказывалась в комментариях политических экспертов. Эта же мысль повторяется в комментариях федеральных экспертов. Однако политологи отмечают личностный тренд только в крупных городах. Политолог Сергей Беспалов также предсказывает появление другого типа личностей на политическом горизонте - "парней с большими деньгами и амбициями".
- В одномандатных округах сама по себе система, раз отказались от партийных списков, говорит о том, что "Единая Россия" склоняется к тому, что лучше баллотироваться за счет личных качеств кандидата, особенно в крупных городах. При этом, конечно, партийная принадлежность кандидата имеет значение, но она стоит на втором месте, вторым фоном идет. Главное в избирательной кампании будут личные качества кандидата, фамилия и так далее. Но это ситуация для крупных городов, таких как Иркутск, Братск, Ангарск, - считает политолог Юрий Пронин.
- Кроме того, у нас есть традиция: в каждом округе может появиться такой феномен, как я это называю, "парень с большими деньгами". Я думаю, что это может быть вовсе не единоросс типа Ильичева, Титова, Виниченко. Вполне допускаю, что в других округах могут появиться люди, которые в силу личных амбиций будут активно добиваться депутатского поста. И возможно, его получит. Есть и другие партии, и у их кандидатов есть шанс, особенно у тех, кто активно работал на округе. Например, есть желающие выдвинуться от партии "Яблоко", у которых очень сильные амбиции и которым "очень сильно надо поучаствовать", - подчеркивает Беспалов.
Именно личность кандидата, а не его партийная принадлежность, говорит руководитель "Политической экспертной группы", политический консультант Константин Калачев, на местных выборах определяющим фактором. Эксперты проводили исследования на местных выборах в нескольких городах России на тему, чем руководствуются избиратели, голосуя за кандидатов в городские Думы или представительные органы власти.
Именно эти тренды сейчас превалируют на большинстве местных выборов в регионах Федерации. Есть, говорит эксперт, потенциально одобряемые профессии, такие как учителя или врачи, и считается, что за них голосуют лучше. При этом нужны люди, обеспеченные ресурсами – бизнесмены.
- Понятно, что есть с одной стороны желание провести в городскую Думу людей, обеспеченных ресурсами, тех, кто может и сам заплатить за свою избирательную кампанию, и помочь партийной организации – это бизнесмены. Но бизнесмены далеко не всегда люди "проходные", поэтому списки разбавляют представителями тех профессий, которые считаются наиболее одобряемыми в данном конкретном регионе или городе. Если говорить о роли партийного бренда, конечно, она в последнее время сократилась. Вырос простой фактор – правильный подбор кандидатов, то есть подбор тех, кто может сам себе помочь, то есть кому помогать не надо, людей с высокой избираемостью, ресурсообеспеченных, либо тех людей, которые принадлежат к профессиональным сообществам, вызывающим у людей симпатию. У этих людей есть конкурентные преимущества, - отметил политический консультант.
Это, по мнению Константина Калачева, общие тренды для всей России. Стратегия и тактика, если необходимо получить контрольный пакет в городской Думе, подчеркивает эксперт, избирается в зависимости от того, как формируется общественное мнение, в зависимости от отношения к местной власти, к "Единой России", в зависимости от того, какое у людей социальное самочувствие.
- Для кандидата на выборах в городскую Думу, первое - нужно заработать узнаваемость. Второе - перевести узнаваемость в доверие. А третье - перевести доверие в результат на выборах не только через агитацию и пропаганду, но и через мобилизационные мероприятия. В этом смысле Иркутск сейчас не сильно отличается от других городов, - отметил Калачев.
Победителей не судят, но... по осени считают
Победителей предварительного внутрипартийного голосования партии "Единая Россия", прошедшего 12 июня, обнародовали 17 июня. Напомним, 10 тысячам выборщиков понравились только 19 действующих депутатов из 26-ти заявившихся на участие в праймериз.
Выборщикам понравились только 19 действующих депутатов из 26-ти заявившихся на участие, Фото с места события собственное. Автор фото: Карпов Валентин для РИА IrkutskMedia
Выборщикам понравились только 19 действующих депутатов из 26-ти заявившихся на участие, Фото с места события собственное. Автор фото: Карпов Валентин для РИА IrkutskMedia
"Впервые в стране при проведении предварительного внутрипартийного голосования применялась новое программное обеспечение, которое вносило каждого выборщика в базу данных, и он мог проголосовать только один раз", - рассказала председатель организационного комитета по проведению голосования Надежда Козлова.
Как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, по итогам праймериз победителями стали: 1-й избирательный округ – коммерческий директор ОАО "Иркутский мясокомбинат" Иван Виниченко, 2-й избирательный округ – старший тренер-преподаватель Иркутской специализированной ДЮСШ по художественной гимнастике, заслуженный тренер России Ольга Буянова, 3-й избирательный округ – директор ООО "ИркутскСтрой" Дмитрий Красноштанов, 4-й избирательный округ – начальник отдела кадров ОАО ФСК "Новый город" Елена Черкасова, 5-й избирательный округ – главный врач больницы №8 Жанна Есева, 6-й избирательный округ – директор девелоперской группы "Время" Григорий Резников, 7-й избирательный округ – главный энергетик ИАЗ – филиал ОАО корпорация "Иркут" Алексей Савельев, 8-й избирательный округ – главный врач МУЗ МСЧ ИАПО Евгений Выговский, 9-й избирательный округ – административный директор ИАЗ Сергей Говорухин, 10-й избирательный округ – начальник департамента недвижимости ОАО ФСК "Новый город" Дмитрий Ружников, 11-й избирательный округ – главный врач ОГАУЗ ГКБ №1 Леонид Павлюк, 12-й избирательный округ – директор по производству мебельной фабрики KIT Михаил Титов, 13-й избирательный округ – генеральный директор ЗАО "УК ВостСибСтрой" Виктор Ильичев, 14-й избирательный округ – главный врач факультетских клиник ИГМУ Гайдар Гайдаров, 15-й избирательный округ – исполнительный директор НКО "Благотворительный фонд Александра Битарова" Александр Квасов, 16-й избирательный округ – главный врач Ивано-Матренинской детской клинической больницы Владимир Новожилов, 17-й избирательный округ – индивидуальный предприниматель Владислав Свердлов, 18-й избирательный округ – директор ТЦ "Привоз" Дмитрий Турушев, 19-й избирательный округ – директор ООО ОА "Арсенал" Сергей Юдин, 20-й избирательный округ – главный врач Городского перинатального центра Ирина Ежова, 21-й избирательный округ – президент НПЦНМ "Фитос" Юрий Коренев, 23-й избирательный округ – директор МБОУ Иркутска школа №31 Антонина Корочкина, 24-й избирательный округ – владелец группы компаний "Элит Лайн" Анатолий Аблов, 25-й избирательный округ – генеральный директор ЗАО "Новая Эра" Александр Якубовский, 26-й избирательный округ – директор ХК "Байкал-Энергия" Василий Донских, 27-й избирательный округ – генеральный директор ООО "Инвестиционная компания Байкальский торговый дом" Иван Гущин, 28-й избирательный округ – заместитель председателя комиссии по регламенту, мандатам и депутатской этике Евгений Стекачев, 29-й избирательный округ – начальник ВСФ ОАО "Федеральная пассажирская компания" Дмитрий Жарий, 30-й избирательный округ – профессор, заведующий кафедрой ИрГТУ Иван Щадов, 31-й избирательный округ – ректор Иркутского государственного университета путей сообщения Андрей Хоменко, 32-й избирательный округ – генеральный директор ЗАО "БайкалЭнерго" Владимир Потапов, 33-й избирательный округ – председатель Думы Иркутска Александр Ханхалаев, 34-й избирательный округ – руководитель Иркутского городского театра народной драмы Михаил Корнев, 35-й избирательный округ – генеральный директор ООО "Центр отдыха Ерши" Александр Панько.
"Не все кандидаты были активны, но были и такие округа, где кандидаты пошли в бой, привели своих избирателей. Две трети округов были менее активны. Каждый победитель предварительного внутрипартийного голосования – это кандидат в депутаты Думы города Иркутска, которого поддержит партия "Единая Россия" при выдвижении на выборы", - подчеркнул секретарь политсовета Иркутского регионального отделения ВПП "Единая Россия" Сергей Брилка.
Серьезные сюрпризы ожидают политические эксперты на выборах депутатов Думы Иркутска, Фото с места события из других источников. Автор фото: Карпов Валентин для РИА IrkutskMedia
Серьезные сюрпризы ожидают политические эксперты на выборах депутатов Думы Иркутска, Фото с места события из других источников. Автор фото: Карпов Валентин для РИА IrkutskMedia
Побежденные: соло на предвыборной скрипке?
В 10-м округе в предварительном внутрипартийном голосовании единороссов неожиданно не победила действующий депутат Думы Иркутска, декан БГУЭП Ирина Цвигун. Именно вместо нее и "метит" начальник департамента недвижимости ОАО ФСК "Новый город" Дмитрий Ружников. В 12-м округе не на первом месте оказался действующий депутат, директор Центра Дикуля Павел Шапошников. В 14-м округе действующий депутат, бизнесмен Макар Сбитнев даже не писал заявления на участие в праймериз, также как и в 31-м округе Олег Геевский. Впрочем, Олег Геевский еще в мае 2012 года вышел из партии "Единая Россия", объяснив свой демарш назначением беспартийного Сергея Ерощенко на пост врио губернатора Иркутской области. Но, кажется, депутат от этого ничего не потерял, а даже в некотором роде обогатил семью, сын депутата "отметился" в ДНТ "Мысовое" в поселке Молодежный, "растущего" на месте проведения "Лыжни России". За последний год народный избранник смог "избавиться" от помещения ночного клуба "Панорама", продав его в муниципальную собственность. Напомним также, что депутату Олегу Геевскому "не приглянулись" иркутские трамваи, кроме того, народный избранник выступил за платные парковочные места на улицах Иркутска с "потрясающей" ценой.
В 15-м округе не победил директор по развитию ООО "Ситиком", действующий депутат Алексей Егоров. Напомним, депутат успел "отметиться" в скандале вокруг строительства ТЦ Лермонтов, который по мнению депутата Госдумы Антона Романова, возведен вопреки протестам населения, вопреки протестам технического университета, в нарушение всех норм. Как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, ТЦ Лермонтов "радует" жителей Академгородка парковкой в трамвайном кольце и "ливнем" с крыш.
Не все действующие депутаты попадут в следующий состав Думы Иркутска, Фото с места события собственное. Автор фото: Карпов Валентин для РИА IrkutskMedia
В 18-м округе выбыл действующий депутат, бизнесмен Владимир Рожков. В 23-м выбыл действующий депутат, бизнесмен Владимир Комаров, а в 30-м округе - предприниматель Алексей Колмаков. Напомним, народный избранник Алексей Колмаков связан с транспортным бизнесом. Возможно, даже на таких результатах праймериз сказались очевидные городские проблемы, так и оставшиеся с жителями Иркутска - например, пассажирские перевозки.
– Семь депутатов городской Думы Иркутска проиграли праймериз, это означает, что есть недовольство даже той небольшой прослойки иркутян, которые пришли на праймериз, действиями нынешней Думы Иркутска. Значит, она не доработала, не донесла свои идеи, то есть некая пропасть между муниципальными депутатами и жителями города существует. Плюс, конечно, достаточно смешная явка всего несколько процентов, которые пришли на участки. Это говорит о том, что либо жители города совсем не доверяют выборам, либо это такой моторчик на предмет того, что будет на выборах 14 сентября, - считает политолог Алексей Петров.
Оценить шансы стать реальными депутатами всех участников праймериз затруднительно, считает Сергей Шишкин, все зависит от того, какой ресурс будет задействован в ходе избирательной кампании.
- Могу предположить, что вряд ли ресурс будет равномерно распределен по персоналиям и, соответственно, шансы у каждого будут разными. Кроме того, есть округа, где достаточно тверды позиции действующих депутатов. И, насколько мне известно, они собираются свою позицию отстаивать. Среди кандидатов есть люди с разными степенями "обремененности", это не только "прямой компромат". Среди победителей есть только 19 действующих депутатов, можно сделать вывод, что они действовали с разной степенью эффективности и результативности. Есть чрезвычайно известные и популярные в городе люди, а есть малозаметные и корпоративно ассоциированные депутаты, поэтому их шансы будут вытекать из заинтересованности корпораций и ресурсов. На сегодняшний день достоверно сказать, что все 35 человек означенного списка станут депутатами, у меня нет никаких оснований. Я считаю, что значительная часть из тех, кто стал лидером голосования, не получит депутатского мандата, - отметил профессор ИГУ.
Выдвижение кандидатов закончится только 31 июля 2014 года, Фото с места события собственное. Автор фото: Карпов Валентин для РИА IrkutskMedia
Сергей Беспалов оставляет шанс кандидатам "вне праймериз" и считает, что конкуренцию победителям праймериз на выборах могут составить те кандидаты, которые в список не попали из числа уже имеющихся депутатов-единороссов. Например, депутат Алексей Егоров, Олег Геевский, Макар Сбитнев. Также эксперт допускает возникновение феномена "парня с большими деньгами".
- Я думаю, эти люди будут регистрироваться, и бороться в своих округах, - считает Беспалов.
Казус Октая №22
Не обошелся, впрочем, праймериз в Иркутске и без небольшого инцидента. Итоги праймериз "Единой России" по округу №22 признаны недействительными. Главная причина такого решения комитета – несколько жалоб от выборщиков на действия участника праймериз, директора ООО "Низами" Октая Мамеда-оглы Мамедова. Эти обращения получил организационный комитет по проведению предварительного внутрипартийного голосования по определению кандидатов в Думу Иркутска.
"В 22-м округе сложилась непростая ситуация, мы ее тщательно рассматривали на комиссии, поступили жалобы по подкупу выборщиков. Эти обращения и жалобы были всесторонне рассмотрены комиссией. Люди проявили активную гражданскую позицию. Мы все вопросы исследовали и приняли решение итоги голосования признать недействительными. Мы считаем, что это будет правильным по отношению ко всем участникам праймериз", - отметила председатель организационного комитета предварительного внутрипартийного голосования Надежда Козлова.
Секретарь ИРО ВПП ЕР Сергей Брилка, комментируя ситуацию, отметил, что вести агитацию всеми законными методами могли все участники предварительного голосования, причем даже в день голосования. Однако, это не значит, что жители города могут приходить на пункт голосования в состоянии алкогольного опьянения и вести себя по-хамски по отношению к тем, кто там работает и по отношению к тем, кто пришел отдать свой голос. Партия не имеет возможности ставить на каждом пункте милицейский пост, в этом смысле процесс предварительного голосования безоружен. Сергей Брилка обратился к журналистами попросил не делать из этого факта сенсацию.
"Я прямо скажу: мы не будем никому перекрывать дорогу, мы просто отменяем результат предварительного голосования в этом округе. Пусть участники предварительного голосования идут на выборы и избираются в рамках закона. 14 сентября будет стоять милицейский наряд, и пусть некоторые кандидаты там попробуют позволить себе подобные действия. Вы знаете, что в этом случае будет. Еще раз отмечу, не выжимайте из этого сенсацию, ее там нет. Там есть грязь, которую мы не можем допустить", - заверил Сергей Брилка.
По округу №22 утверждать кандидата будет региональный политсовет на основе результатов социологических исследований.
Всего на этом округе было шесть претендентов – сотрудник ООО "СК Энергия" Екатерина Губанова, исполнительный директор Иркутского кирпичного завода Михаил Долгих, действующий депутат Думы Иркутска, генеральный директор ООО "Связьгражданстрой" Сергей Ефременко, директор ООО "Низами" Октай Мамед-оглы Мамедов, технический директор ООО "Аквастрой" Игорь Соболев и заместитель директора фонда "Иркутская слобода" Николай Хиценко.
Между тем, те члены "Единой России", которые не победили в праймериз, но хотят участвовать в выборах, могут "ринуться в предвыборный бой" самовыдвиженцами. Партия, по словам Сергея Брилки, никаких взысканий к ним применять не будет, поощряя реальную конкуренцию. Видимо, партийцы сделали выводы после убедительной победы на выборах депутатов Законодательного собрания в сентябре 2013 года опального на тот момент единоросса Андрея Лабыгина. Он победил в праймериз, но, несмотря на это, ЕР выдвинула тогда действующего депутата ЗС Татьяну Семейкину. Лабыгин пошел самовыдвиженцем, и Семейкина проиграла в конкурентной борьбе.
- Те единороссы, которые не выиграли праймериз и пойдут на выборы в качестве самовыдвиженцев, не будут привлекаться к партийному взысканию. В этом я ничего страшного не вижу, ведь это будут выборы не партий, а личностей. Внутрипартийная конкуренция на этом уровне не только желательна, но и необходима. Это нормально, - считает Сергей Шишкин.
Предвыборный расклад: бизнесмены vs врачи
Бизнесу очень "нужно", за врачей хорошо голосуют - к такому выводу приходят участники дискуссий в около политических кулуарах и сообществах в соцсетях. В списке на участие в праймериз ЕР сразу бросается в глаза большое количество людей бизнеса, особенно строительного. Среди участников предварительного голосования их было более 10-ти.
- Что касается бизнеса, могу предположить, что партийная касса "Единой России" пуста, поскольку эта компания не сопряжена ни с какой федеральной избирательной кампанией, поэтому нужно организовывать выборы на местном ресурсе. Удобно посмотреть в сторону людей деловых, а стало быть, финансово-независимых для того, чтобы они пополнили кассу кампании. У меня такое предположение. Кроме того, у бизнеса, который связан с городом, может быть и свой корыстный интерес по защите и развитию. Поскольку депутатский корпус предыдущих созывов в немалой степени повышал уровень капитализации своего бизнеса в виде земельных участков, бюджетного финансирования каких-то проектов. И это тоже делает Думу в известной степени привлекательной для бизнеса, - говорит Сергей Шишкин.
Наличие большого количества бизнесменов в списке, по мнению Сергея Беспалова, объясняется тем, что в городе очень многие вопросы лоббируются с депутатским статусом с несколько другим коэффициентом полезного действия.
- Есть некая мифология, например, что голосуют за белые халаты, или победу можно обеспечить, если много денег высыпать в округ, на этом и формируются две группы в Думе – бизнесменов и врачей, - считает Сергей Беспалов.
И действительно, вторая по численности группа – это главные врачи. Изначально в списке их было восемь, победу одержали шестеро: "старожилы" Павлюк, Новожилов, Есева, Ежова. К ним добавились "новички" Гайдаров и Выговский. В нынешней Думе их пять. Врачи вполне могут создать свою депутатскую "группу по интересам".
- Крупные медицинские учреждения в городе – это сосредоточение массы нашего электората. Главные врачи – это люди на виду. Все знают врача главной городской больницы или Ивано-Матренинской больницы, потому что болеют сами, болеют дети… Но применительно к предстоящим выборам, наша медицина вся перешла на полное финансирование и в подчинение областных властей. Насколько я понял, руководство области проявляет интерес к формированию Думы Иркутска. И, поскольку "серый дом" заинтересован в формировании городской Думы, видит в ней своего партнера, то, соответственно, должны идти проверенные люди, находящиеся в двух ипостасях. С одной стороны административного контроля областного правительства, с другой стороны - люди достаточно известные и популярные среди избирателей города Иркутска. Это теперь особенность ядра здравоохранения в Думе, - считает Сергей Шишкин.
Напомним, ранее РИА IrkutskMedia отмечало еще один интересный тренд в стартовавшей предвыборной гонке. Депутатским "детским садом" уже не так рискует стать Дума города Иркутска. Как показывает анализ предвыборных документов, оказавшиеся в распоряжении РИА IrkutskMedia, семейственность, судя по всему, будет основным трендом предстоящей выборной кампании. Сразу двоих своих сыновей пытался провести в Думу Иркутска депутат-строитель Алексей Красноштанов. Старший – Дмитрий – заявился по третьему одномандатному избирательному округу, младший – Антон – по седьмому. Победил только Дмитрий. Пытается стать политиком сын известного в Иркутской области общественного деятеля, директор Института образовательных технологий ИГЛУ Леонида Выговского – главный врач Медсанчасти ИАПО Евгений, который победил в праймериз по восьмому округу. По 20-му одномандатному округу выразил желание стать депутатом сын депутата ЗС Александра Лобанова, сотрудник министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Максим Лобанов, но он победу не одержал. Директор ОГОГУСО для инвалидов и сын главного врача Иркутской городской больницы №1-депутата Думы города Иркутска Леонида Павлюка Роман Павлюк был заявлен по 21-му округу, но проиграл. Сын старожила Заксобрания Геннадия Истомина – генеральный директор МУП "АГОРА" Василий Истомин попытался выиграть на 23-ем округе, но снялся с предвыборной гонки. По 24-ому округу был заявлен младший брат депутата ЗС Дмитрия Баймашева – Евгений, но также не победил. Свои силы в политике желает попробовать сын бывшего мэра Иркутска, бывшего сенатора от Иркутской области Владимира Якубовского – Александр, который возглавляет ЗАО "Новая эра" и весьма успешно одержал победу. А по округу №20 выдвигал свою кандидатуру на праймериз зять действующего депутата Думы Иркутска, директора ОА "Арсенал" Сергея Юдина – Илья Кручинин, но праймериз не выиграл.
- То, что большое количество детей известных политических и общественных деятелей в списке "Единой России" - это нормально. Дети приобретают у родителей навыки политической деятельности и предъявляют себя уже в качестве их преемников. Эта практика есть в Государственной Думе, например, Лебедев – сын Жириновского и т.д. Вообще, родовой строй и кровно-родственные связи были прочной основой выживания родов, поэтому я ничего неожиданного в этом не вижу. Я к этому отношусь нейтрально-скептически. Дети подрастают, у них есть свои амбиции, ничего плохого в этом нет. А избиратель сам разберется. Каждый избиратель заинтересован в том, чтобы появился человек, который будет решать их проблемы, а как у этого человека фамилия – это вопрос второй, - считает Сергей Шишкин.
Шкура не убитого медведя
О стартовавшем кулуарном процессе борьбы за пост председателя Думы Иркутска корр. РИА IrkutskMedia стало известно сразу из трех источников, близких к Думе и областному "серому дому". Как минимум три действующих депутата уже замечены в этой борьбе. Это председатель комиссии по муниципальному законодательству и правопорядку Думы города Иркутска Сергей Юдин, председатель комиссии по ЖКХ и транспорту Алексей Савельев и председатель Думы Александр Ханхалаев. Чем закончится битва "действующих титанов" - вопрос, который решится даже позже, чем 14 сентября.
- Я бы сказал, что начинать борьбу за председательский пост рано, но, видимо, не для тех, кто уже ее начал. У этих кандидатов есть шанс "пролететь", хотя и небольшой, они в своих округах достаточно уверенно себя чувствуют. Тем не менее возможны разные жизненные варианты. Я думаю, что проблема выбора председателя Думы – это проблема контроля за остальными депутатами. Если мы спросим людей, то ни одного не будет волновать проблема выборов председателя городской Думы, - считает Сергей Беспалов.
Все только начинается
Впрочем, все только начинается. Выдвижение кандидатов закончится только 31 июля 2014 года. У партий есть шанс "перетасовать", найти новые кадры, усилить позиции, выявить слабые звенья. У претендентов в запасе еще больше месяца найти желание, взрастить амбиции, поискать ресурсы, договорится с какой-либо партией и начать предвыборную кампанию.
Напомним, о силах, пока не проявляющихся в публичном поле, но имеющих весьма ощутимое влияние на выборный процесс. Как сообщало ранее РИА IrkutskMedia, мнение губернатора может быть определяющим в сложной для избирателя ситуации. Это показал Шелехов, считает политолог Максим Зимин. Однако работа главы региона в муниципалитете - это разовая акция. Осенью муниципальные выборы пройдут во всей Иркутской области, напоминает эксперт, поддерживать кандидатов станет сложнее, глава региона не сможет быть одновременно в нескольких городах.
- Главными будут выборы в Думу города Иркутска. И если в каждом из 35-ти округов будет губернатор участвовать, то произойдет девальвация губернаторской власти, - считает Максим Зимин.
По информации источника в "сером доме", победа в праймериз ЕР не означает автоматическое попадание в "губернаторский" список. Впрочем, открытым вопросом остается и формирование "мэрского" пула.
Как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, именно влияние "серых домов" будет играть определяющую роль при выдвижении кандидатов. Губернатор Сергей Ерощенко после победы Максима Модина, выдвинутого "Единой Россией" и выигравшего выборы мэра Шелеховского района, дал понять, что берет на себя ответственность за судьбу муниципалитетов наравне с мэрами, главами муниципальных образований, депутатами Дум. Но при этом сами мэры, главы и народные избранники должны помнить, что, несмотря на поддержку главы, они также в полной мере несут персональную ответственность.
руководитель "Политической экспертной группы"
Автор фото: Фото со страницы Константина Калачева в соцсетях
В первую очередь, это полезность кандидата для округа, во вторую очередь, биография кандидата, его профессиональная деятельность и только в третью или четвертую очередь - партийная принадлежность. Понимая это, партия "Единая Россия" сознательно сама "департизирует" эти выборы, делая ставку не на партийный бренд, а на личностные и деловые качества своих выдвиженцев, которые могут даже не быть членами ЕР, а представлять ОНФ или другие движения.