Антон Ерошенко. Отсутствие ответа власти на скандалы и кадровые перестановки в правительстве Приангарья порождало непонимание гражданами политической обстановки в регионе, считает политолог, к.п.н. Алексей Петров. По его словам, данное обстоятельство вместе с протестом против действующей власти повлияли на результат главы области Сергея Ерощенко. По мнению политолога Сергея Шмидта, фактором, который также повлиял на голоса избирателей, выбравших во втором туре Сергея Левченко, стал конфликт с представителями строительного бизнеса Иркутска. О причинах поражения действующей власти на выборах губернатора Приангарья ИА IrkutskMedia рассказали эксперты.
Опрометчивые шаги
Итог второго тура выборов стал больше неожиданным для всех жителей области, чем ожидаемым. Хотя некоторые эксперты полагали, что возможен сценарий победы Сергея Левченко, но лучшие условия отмечались на стороне врио губернатора. Поэтому результат 56,38% у коммуниста, учитывая, что избирателей во втором туре пришло почти на 8% больше, чем в первом туре, - серьезная сенсация. Но эта сенсация могла не состояться, если бы команда Ерощенко, его штаб не допустил многих ошибок кампании, а сам глава области не стал бы делать опрометчивых шагов. Один из них — это самоуверенность главы Приангарья, считает Алексей Петров.
- У него был внутренний настрой, что он достаточно известен в области своими положительными, позитивными делами, которые он осуществил за три года губернаторства. Тем более у каждого назначенца есть внутренняя проблема, что он должен быть избран, а не назначен. Поэтому он и пошел на переизбрание, - полагает эксперт.
Переизбрание — это серьезный шаг, предполагающий под собой электоральную поддержку не только традиционно более лояльных сельских муниципалитетов субъекта, но и всегда чутко относящихся к любым политическим, социальным, экономическим пертурбациям горожан. А у горожан были основания с большим вниманием наблюдать за конфликтом, который развернулся между Сергеем Ерощенко и представителями строительного бизнеса Иркутска, еще до его прихода во власть.
Как отметил Алексей Петров, проблемы, которые были у Ерощенко в бизнесе, он перенес на уровень выше — в свою работу, во власть. Именно представители этого бизнеса нашли силы вложиться в кампанию Левченко и в политтехнологической борьбе победить своего конкурента, полагает политолог Сергей Шмидт. По его мнению, урегулированный конфликт позволил бы нивелировать угрозу второго тура.
- У меня нет ни малейшего сомнения в том, что если бы этот конфликт не возник или был бы урегулирован, то значительная часть голосовавших во втором туре против Ерощенко вообще бы не обратила внимание на губернаторские выборы, также как не обращала внимание на выборы в Законодательное Собрание. А Левченко бы получил положенные ему 20% коммунистических голосов. И Ерощенко принимал бы поздравления от президента вместе с 20-ю другими главами регионов 14 сентября, после первого и единственного тура выборов, - сказал Сергей Шмидт.
По мнению Алексея Петрова, Сергей Ерощенко был настоящий государственник, хорошо исполнял задачи, спускающиеся органами государственной власти, но нужно еще было чувствовать людей, гражданское общество, отметил эксперт.
Неправильная работа команды губернатора
Команда губернатора дала много поводов для разговоров о ее качестве и компетентности. То, что было сделано не так Сергеем Ерощенко, его штаб должен был сгладить и перевести в конструктивное поле, не дающее основание внимательной и жесткой оппозиции на этом спекулировать.
- Общество не получало ответы от региональной власти на скандалы, которые возникали. Когда люди уходили, когда приходили — не всегда было понятно, с чем это связано. Региональная власть должна быть более открытая, но не только с точки зрения распространения положительной информации, успехов региона в целом, но и в том числе о проблемах, которые стоят перед региональной властью, и о кадровой политике. Если бы были объяснения, почему так происходит, то не было бы недомолвок и непонимания у многих людей, которые интересуются, почему то или иное ведомство возглавляет тот или иной человек, - отметил Алексей Петров.
Проблемы развития территорий, внимания к ним действующей власти и лично губернатора оказалось недостаточным. Кроме вертикали по взаимодействию с муниципалитетами и средствам, спускаемых властью, необходимо было в период кампании команде врио губернатора также активно биться за избирателя, как это делала команда кандидата от КПРФ. Алексей Петров заметил, что не только Иркутск, Иркутский район, Шелехов и Бодайбо поддержали Сергея Левченко во втором туре, но и некоторые сельские районы, которые в первом туре голосовали за Сергея Ерощенко. Последнего же поддержали 15 муниципальных образований.
Эксперт отмечает, что здесь сбои были не только у самой команды Ерощенко, но и у людей с определенными полномочиями на местах, которые допускали явные перегибы во взаимоотношениях с подчиненными — избирателями.
- Когда люди с определенными административными полномочиями на местах — мэры, чиновники, врачи - пытались перенаправить властную инициативу на своих подчиненных. Когда их заставляли идти на участок, за кого-то голосовать. То тот, кто это делал, должен понимать, что эти люди не обязательно проголосуют за тебя, а скорее против. И они проголосуют не против конкретно Ерощенко, а против своих начальников, но голоса отнимают у него, - уверен Алексей Петров.
По мнению Сергея Шмидта, очевидно, что политтехнологи выстроили совершенно неправильную кампанию в процессе, и ничего не смогли уже исправить накануне второго тура.
- Произошло это поражение, которое со стороны кажется всплеском коммунистических настроений в Иркутской области, по сути это результат чистейшего именно протестного голосования. Направленного конкретно против врио губернатора. Большинству избирателей кажется, что протест против Ерощенко родился у них сам собой. На самом деле он был сконструирован, организован и направлен действительно удачно выбранными политическими технологиями, - сказал Сергей Шмидт.
Отмена прямых выборов мэра – шаг к поражению
Голоса были отняты у Сергея Ерощенко, еще в марте 2015 года, когда были отменены прямые выборы мэра Иркутска. Алексей Петров видит в этом одну из нестыковок с городским сообществом, ведь именно иркутяне его и не поддержали.
- Если бы Ерощенко остался на своих позициях, которые высказывал в июне 2014 года, что выборы мэра нужно сохранить, то он без проблем переизбрался, - считает эксперт.
Объективные пробелы и откровенные промахи действующей власти создали возможность оппозиции не задумываться о четкой и детальной программе своего кандидата, сосредоточившись на тотальной критике власти. Сергей Шмидт рассказал о крушении принципа политических технологий в Иркутской области, который считался незыблемым в последние 10-15 лет. По его словам, Иркутская область показала, что черным пиаром, без какой-либо содержательности кандидата можно выиграть выборы.
В будущее с завязанными глазами
Результатом выбора избирателя стала победа кандидата от КПРФ Сергея Левченко, набравшего 56,4% голосов, против 36,6% в первом туре. Он почти на 20% улучшил свой результат и на 14,9% опередил врио губернатора Сергея Ерощенко. Теперь у нового губернатора начнется реальная работа, решение оставшихся в области проблем и выполнение обещаний, которые он дал во время избирательной кампании.
- От новой команды нужно будет ждать каких-то кадровых решений, надеюсь, что они займутся главными направлениями. Для них серьезная, первоочередная работа — это работа над бюджетом Иркутской области, - считает Алексей Петров.
Эксперт отметил, что не стоит ждать в регионе эффективных менеджеров из других субъектов, и не исключил работы представителей команды Сергея Ерощенко.
- Поскольку Левченко говорил, что он представитель региона, вряд ли можно говорить о команде эффективных менеджеров, которые приедут из других регионов, по большей мере это будут люди, представляющие область. Я не исключаю, что часть команды, работавшей при Сергее Ерощенко, которые хорошо себя зарекомендовали, будут работать и дальше, - сообщил политолог.
Новый руководитель региона вслед за своим соперником по выборам собрал пресс-конференцию 28 сентября, где рассказал о первоочередных задачах по планированию областного бюджета, формировании коалиционного правительства, инвестпроектах, памятнике Сталину, расходах на СМИ и выстраивании отношений с муниципальными властями.
По будущему правительству выбранный глава региона не назвал конкретных лиц, но отметил, что предложения им уже отправил. Кроме того, по информации из окружения новоиспеченного губернатора, на ближайшей сессии Законодательного собрания будет поднят вопрос о изменении структуры правительства и только после этого будут предложены конкретные персоналии.
- Конкретные лица, которые займут посты в правительстве региона, сейчас назвать не могу. Связано с тем, что еще не получил соответствующих сообщений от них на мои предложения, - отметил Сергей Левченко.
Не исключено, что, в целом, кадровые решения будут приниматься с учетом интересов так называемого строительного лобби, находившегося в оппозиции врио губернатора Сергею Ерощенко. По информации агентства, в правительство Левченко может войти основатель ФСК "Новый город", депутат ЗС Иркутской области Александр Битаров, который оказал коммунисту ресурсную поддержку на выборах. Его, к слову, прочат на руководящий пост.
Сергей Шмидт задался вопросом относительно политической самостоятельности нового губернатора и позитивности смены руководства региона. Он отметил, что эйфория пройдет завтра, послезавтра, и избиратели должны будут понять, что Иркутская область пятый раз за десять лет начинает свою политическую историю с нуля. Заново нужно выстраивать отношения с федеральным центром и муниципалитетами, отношения губернатора и мэра областного центра, партии КПРФ и ЗС региона.
- Обычно такая ситуация негативно сказывается на инвестиционном климате, на возможностях новой власти осуществлять какую-то социальную политику. И пока здесь не будет наведен какой-то порядок, ждать каких-то преференций от федерального центра не стоит. Избиратели должны принять ответственность за выбор и в краткосрочной перспективе — ближайшие год, полтора - вообще ни на какие улучшения в своей жизни и ситуации в области не рассчитывали, - считает эксперт.
Многое на этих выборах было впервые, в том числе впервые была продемонстрирована в масштабах всей страны победа оппозиции, которую не затронул административный ресурс государственной машины. Но одно случилось второй раз - протестный выбор жителей Иркутской области. Насколько он окажется оправданным второй раз - покажет время.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Оценку деятельности партии "Единая Россия" в Приангарье дадут на ближайшем политсовете
Пресс-конференция Сергея Левченко: о команде, памятнике Сталину в Иркутске и первых шагах
Серпом по рейтингу: пошаговая инструкция из Иркутской области по сдаче кресла губернатора