Поддержка бизнеса, особенно малого и среднего, в условиях нестабильной ситуации в экономике — одна из наиболее обсуждаемых тем в последние несколько лет. О ней много говорили как на федеральном, так и на региональном уровнях. Сейчас федеральный центр акцентирует внимание, что в текущих условиях нужно не допустить проблем и у ведущих игроков российской экономики, давая регионам сигнал проработать это направление. И казалось, что планы по оформлению новых мер поддержки уже должны лежать на столе главы региона и быть настольной картой, а средства на эти задачи расписаны. Однако при обращении с официальным запросом в Минэк Иркутской области редакция информагентства столкнулась с тем, что министерство не указало точных цифр, выделяемых на оказание помощи системообразующим предприятиям региона, ограничившись лишь дежурными фразами в ответах. И это в то время, когда бизнес особенно нуждается в поддержке, заявленной президентом страны. Возможно, "время новых вызовов" системообразующим предприятиям и МСП региона придется преодолевать по привычке — рассчитывая лишь на свои силы. Подробнее об этом в материале ИА IrkutskMedia.
Иркутская область традиционно (как и большинство субъектов СФО) выступает территорией, где сосредоточены производства и формируются финансовые потоки таких крупных компаний, как Иркутский авиационный завод, "Газпром", "Фармасинтез", Иркутская нефтяная компания, "Евросибэнерго", РУСАЛ и многих других, на которых трудятся тысячи сотрудников. Поэтому в условиях вызовов федеральные власти уделяют особое внимание именно таким предприятиям, и информируют регионы следовать этим же шагам.
Как рассказали корр. агентства в министерстве экономического развития и промышленности Иркутской области, в настоящее время перечни системообразующих организаций формируются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Сейчас в список входят 18 компаний Приангарья в следующих отраслях экономики: транспорт, фармацевтическая промышленность, химическая промышленность, промышленность социально значимых товаров, инфраструктурное строительство, добывающая промышленность, электроэнергетика, тяжелое машиностроение.
Региональный список включает 161 предприятие, работающее в сферах добывающей, металлургической промышленности, нефтехимического, агропромышленного и машиностроительного комплексов, обработке древесины, лесопроизводстве и лесозаготовке, промышленности строительных материалов, энергетике, производстве мебели, оптовой и розничной торговле и другое.
При этом названия предприятий в Минэке раскрывать не стали. Как и то, сколько средств было выделено и планируется выделить на поддержку системообразующих предприятий.
Взамен чиновники лишь более подробно рассказали о том, какая помощь предусмотрена компаниям на федеральном уровне. Это субсидии на возмещение затрат на производство и реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг, госгарантии по кредитам и облигационным займам, кредитование системообразующих организаций, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного сектора, промышленности и торговли, транспортной отрасли, строительной отрасли, ЖКХ, IT-сектора и многое другое.
Комплексная программа мер государственной поддержки, по заверениям Минэка региона, в том числе сформирована и в Иркутской области. Однако вместо того, чтобы привести хотя бы короткий перечень принятых и планируемых мер, корр. агентства отправили на официальный сайт министерства. Видимо по такому же пути приходится идти и предпринимателям, в поиске помощи для сохранения своего дела.
Возможно региональным властям иногда стоит заглядывать в филиалы большого серого дома, чтобы наладить коммуникацию с министерствами. Если в Минэке Приангарья нам не смогли назвать точных сумм, выделяемых на помощь крупному бизнесу, то в правительстве Иркутской области нам все же смогли раскрыть некоторые данные о поддержке предпринимателей.
Так в кабмине региона подчеркнули, что после введения санкций правительством Иркутской области были провели оперативные совещания с представителями малого бизнеса и крупных предприятий региона. Исходя из запросов сформирован перечень мер поддержки. Часть предложений была передана на федеральный уровень. По итогам совместной работы регионов и федерации перечень мер поддержки обновляется на еженедельной основе.
Также стали известны суммы, которые были выделены предприятиям в качестве региональных мер поддержки предпринимателей в условиях текущей геополитической ситуации — это 10 млн рублей без учета косвенных и выпадающих доходов.
Кроме того, сообщается в ответе на запрос, что было принято решение о докапитализации Фонда микрокредитования на 50 млн до 1 млрд рублей. Это позволит большему количеству предпринимателей региона получить "дешевые" займы до 5 млн рублей. Также правительством Иркутской области решено "заморозить" процентные ставки на уровне 2021 года, несмотря на повышение ставки Центробанка.
Докапитализирован Фонд развития промышленности Иркутской области, который предоставляет займы промышленным компаниям на модернизацию производства. 210 млн было выделено из регионального бюджета, 58 млн Иркутская область получила из федеральной казны по итогам конкурса среди региональных фондов.
Кроме кредитования Фонд развития промышленности Иркутской области реализует компенсационные программы: субсидии на возмещение части затрат на транспортировку продукции и программу "Проекты импортозамещения региона", которая предоставляет возможность получить компенсацию части понесенных затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам. Кроме этого, готовится еще одна компенсационная программа — на возмещение части затрат на транспортировку сырья.
Не обошли стороной в кабмине и самый недооцененный, а в разные периоды и финансово-спорный институт — КРИО. Так был утвержден новый кредитный продукт Корпорации развития Иркутской области. Для компаний, которые решили расширяться с помощью Фонда развития промышленности, КРИО может предоставить кредит на строительно-монтажные работы для обновления помещений под новое оборудование.
Учитывая текущую ставку выглядит любопытным успех применения данного кредитного продукта, на который, как и на само КРИО, делает ставку правительство региона.
Особая экономическая зона "Ворота Байкала" (эффективность которой ставила под сомнение областная прокуратура в 2020 году) продолжает ждать новых резидентов. В правительстве уточнили, что даже "заморожена" арендная ставка по земельным участкам.
Готовится закон Иркутской области о предоставлении льготы по упрощенной системе налогообложения для пострадавших отраслей (общепит, фитнес-центры, кинотеатры, развлекательная индустрия и другие). При этом в правительстве региона не уточнили, о каком именно законопроекте идет речь. Тот, который разрабатывался в Приангарье в период коронавируса или это принципиально новый документ.
— Иркутская область продолжает реализацию программы импортозамещения, которая действует в регионе с 2017 года. Перед Иркутской областью стоит задача — заместить 45 видов ввозимой продукции отечественной. На данный момент в Приангарье показатель выполнен наполовину. Конечно, особая роль в этой работе отводится фармацевтическим компаниям Приангарья, пищевой и легкой промышленности. В этом должен помочь, в том числе, электронный "Сервис импортозамещения", на котором зарегистрировано 144 предприятия региона, размещено 2,4 тысячи производимой в Приангарье продукции, — рассказали в правительстве области.
Для адресной поддержки товаропроизводителей, реализующих проекты импортозамещения, Фондом развития промышленности Иркутской области в 2021 году была создана специальная компенсационная программа "Проекты импортозамещения региона". В 2021 году данной мерой поддержки воспользовались шесть промышленных предприятий Приангарья. В общем они получили 3,4 млн рублей.
— Санкционное давление отразилось на многих предпринимателях — все зависят от курса валют, который непосредственно влияет на стоимость техники и сырья. Правительство Иркутской области следит за ситуацией во всех сферах. Конечно, особое внимание уделяется сельскому хозяйству, местным товаропроизводителям, малому и среднему бизнесу, — отметили в кабмине Приангарья.
Как видим в регионе подготовлен большой перечень мер поддержки для предпринимателей. Однако не всем представителям бизнеса удается воспользоваться необходимой помощью. Во многом это может быть связано с тем, что предложенные федерацией, а затем спущенные на регионы меры поддержки, подходят далеко не всем отраслям. В итоге господдержка остается не такой эффективной как хотелось бы. Что особенно видно на численности субъектов малого и среднего бизнеса в регионе. За последние несколько лет наблюдалось небольшое снижение в показателях, в частности среди юридических лиц. Изменения в привычном ходе вещей можно заметить невооруженным глазом, даже на примере торговых центров в крупных городах.
"Игра в кальмара" для турбизнеса: сможет ли Приангарье выиграть гонку за господдержкуВ настоящее время экономика Иркутской области стоит на пороге новых возможностей и вызовов. Большие перспективы у региона открылись, в том числе в вопросах импортозамещения. Сегодня в Приангарье есть много не только крупных, но и небольших компаний, которые вполне могли бы заменить продукцию ушедших с рынка иностранных брендов. О том, что замещение зарубежных организаций российскими пойдет на пользу рынку и повысит качество обслуживания россиян говорил также президент страны Владимир Путин. Однако без необходимой поддержки предприятиям будет гораздо сложнее держать ситуацию под контролем. Именно от региональных властей сейчас зависит дальнейшее сохранение и развитие компаний. Это касается и улучшения инвестиционной среды и снижения административного давления, на которое все еще жалуются предприниматели.
В качестве примера можно привести ситуацию с развитием туризма в Иркутской области и соседней Бурятии. Неоднократно на различных форумах, заседаниях и в информационной среде звучали сведения, что туристической отрасли в республике уделяется гораздо большее внимания, чем в Приангарье. Взять хотя бы последнее совещание в правительстве РФ. По итогам заседания было решено выделить дополнительные средства на строительство очистных на Байкале. Но первой на очереди оказывается наш байкальский сосед — Бурятия, которому вновь "дают фору".
Пока же можем констатировать: внятных, по мнению редакции, ответов на обозначенные вызовы профильное министерство (Минэк) дать не может, разработанная стратегия развития Иркутской области такой форс-мажор вероятно не учитывала, а помощь бизнесу нужна здесь и сейчас, а не через год. Добавим, что "первые ласточки" текущего жесткого санкционного режима будут видны уже при осенней корректировке областного бюджета. Настало время оперативных решений.
