В России в рамках нацпроекта "Экология" проводится реформа обращения с отходами I и II классов опасности. На данный момент выстроен учет и контроль всего жизненного цикла данных отходов от образования до утилизации. Назначен федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов на территории всей страны — предприятие Госкорпорации "Росатом" ФГУП "ФЭО". Сформирована нормативно-правовая база. Строится дополнительная инфраструктура для обезвреживания и утилизации таких отходов, пишет ИА IrkutskMedia.
Предпосылкой к реформе стало отсутствие контроля за образованием, транспортировкой и утилизацией отходов I и II классов, которые наносят окружающей среде серьезный или непоправимый вред. К таким отходам относятся, например, растворы кислот, щелочей, гальваношламы, аккумуляторы, ртутьсодержащие отходы, а также самые обычные батарейки.
Чтобы избежать загрязнения окружающей среды и проследить за тем, как организации, осуществляют транспортировку, обезвреживание и утилизацию опасных отходов, в составе отдельного федерального проекта "Инфраструктура для обращения с отходами I -II классов опасности", началась реализация ряда задач. В первую очередь встал вопрос о разработке специальной информационной системы, благодаря которой было бы возможно в режиме реального времени контролировать все данные об опасных отходах, в том числе их образование, транспортировку и дальнейшую переработку.
Такой системой стала Федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (ФГИС ОПВК). В нее все участники рынка обращения с отходами вносят информацию об отходах, образующихся в ходе их хозяйственной деятельности. Предоставляют информацию и операторы, занимающиеся транспортировкой, и компании по переработке данных отходов.
Новый порядок позволяет отходообразователям самостоятельно утилизировать свои отходы при наличии собственных мощностей. Если такой опции нет, отходообразователь заключает договор с ФГУП "ФЭО", а тот в свою очередь осуществляет комплексное взаимодействие с отходами: сбор, транспортировку, обработку и утилизацию. Тариф фиксированный и не зависит от объема и местоположения отходов, что позволяет всем юридическим лицам находиться в одинаковых условиях.
Федеральный оператор обеспечивает качество и своевременность оказания услуг. Также специалисты ФГУП "ФЭО" регулярно приезжают на объекты обезвреживания и утилизации отходов, проверяют их соответствие заявленным во ФГИС ОПВК параметрам, информация о нарушениях передается в Росприроднадзор.
Работа в системе ФГИС ОПВК стала обязательной с 1 марта 2022 года. На настоящий момент в системе зарегистрировалось более 56 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Важно отметить, что рынку дали время для комфортной перестройки на новые правила. Федеральный оператор провел и продолжает проводить большую информационную работу со всеми заинтересованными сторонами.
Но с 1 марта 2024 года за непредоставление или нарушение правил предоставления информации во ФГИС ОПВК введены штрафы. Вместе с тем, федеральный оператор заинтересован в удобстве системы для всех участников рынка. ФГИС ОПВК совершенствуется, адаптируется в соответствии с запросами рынка, улучшает сервис.
В июне этого года Федеральный экологический оператор запустил специальный портал (16+), посвященный работе ФГИС ОПВК, на котором каждый участник рынка обращения с отходами I и II классов найдет всю необходимую для работы в системе информацию: от нормативно-правовых актов до видеоинструкций по решению локальных вопросов.
ФГИС ОПВК, прежде всего, инструмент для юридических лиц. Однако, очевидно, что без вовлечения в вопросы правильного обращения с опасными отходами простых граждан экологических проблем не решить. Сегодня люди заинтересованы вести свой быт экологично, формируют правильные экопривычки, поэтому готовы сдавать образующиеся дома отходы, такие как, например, батарейки, аккумуляторы в специализированные места. В помощь людям на платформе ФГИС ОПВК появилась публичная карта пунктов приёма отходов I и II классов от населения. Она позволяет найти специально оборудованные места, куда любой житель страны может сдать образующиеся в быту отходы и откуда они будут направлены специальным компаниям на обезвреживание или утилизацию.
Еще одной важной составляющей федерального проекта "Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности" стало создание экотехнопарков для высокотехнологичной переработки таких отходов в семи регионах страны: в Кировской, Курганской, Саратовской, Нижегородской, Томской, Иркутской областях и Удмуртской Республике.
На территории бывшего химического гиганта советских времен "Усольехимпром" в городе Усолье-Сибирское в Иркутской области будет располагаться экотехнопарк, специализирующийся на обращении со ртутьсодержащими отходами. Сейчас ведутся работы по устранению накопленного здесь экологического вреда. Таким образом в России выстраивается новая отрасль по обращению с промышленными отходами.
