Активисты Общероссийского народного фронта зафиксировали провал особой экономической зоны "Ворота Байкала" в Приангарье после контрольного выезда в ОЭЗ. На развитие туристической зоны было запланировано выделить 11,8 млрд рублей. С момента создания ОЭЗ прошло больше восьми лет, а строительство инфраструктуры так и не началось, несмотря на то что уже было освоено свыше 108 млн. "Фронтовики" убеждены, что туристическая зона не развивается в результате халатности и бездействия чиновников. Об этом сообщили ИА IrkutskMedia в пресс-службе ОНФ.
Экономическая зона "Ворота Байкала" была создана постановлением правительства РФ от 3 февраля 2007 года. Планировалось, что туристско-рекреационный потенциал ОЭЗ позволит развивать деловой, экскурсионный, горнолыжный, водный, лечебно-оздоровительный и другие виды туризма. Реализацией этих задач должно было заняться АО "Особые экономические зоны", собственником которого на 100% является министерство экономического развития РФ.
Чтобы сделать проект привлекательным для бизнеса, планировалось предоставить резидентам налоговые преференции и создать объекты инженерной инфраструктуры за счет госсредств. "Ворота Байкала" располагаются на двух территориях – участок Большого Голоустного площадью около 1,6 тысячи га, предназначенный для развития летнего отдыха, и гора Соболиная (площадь 757 га) – для зимнего и всесезонного отдыха. В первом случае запланированная стоимость строительства инфраструктуры составляла более 9,5 млрд рублей, во втором – свыше 2,2 млрд.
"На первом участке практически отсутствует транспортная инфраструктура и ЛЭП. Грунтовая дорога от Иркутска находится в крайне плохом состоянии. Кроме того, климатические условия в Большом Голоустном не позволяют развивать туризм, так как участок территориально расположен в зоне сильных ветров и на заболоченной территории. В настоящее время никаких следов ОЭЗ в Большом Голоустном нет, вплоть до отсутствия информационных указателей. В силу данных обстоятельств привлечение частных инвестиций в проект отсутствует. При этом на концепцию по расширению границ ОЭЗ "Ворота Байкала", благодаря которой данный участок был включен в экономическую зону, было потрачено 9,5 млн рублей", – отметил активист ОНФ Илья Новодворский.
На втором участке действует горнолыжный курорт, созданный задолго до образования зоны, а обслуживающая его организация – ООО "БГК "Гора Соболиная" – получила статус резидента. Но за восемь лет АО "Особые экономические зоны" не построило инфраструктуру (электро- и теплоэнергия, водоснабжение). Данный инвестор за свой счет осуществляет развитие участка (построена новая гостиница, горное кафе), а также решает инфраструктурные вопросы (бурение скважин и установка насосов). Всего на горе Соболиной за восемь лет официально зарегистрировано пять резидентов, из них лишь один проявляет активность.
Активисты ОНФ также отметили, что даже в нынешней ситуации за пять месяцев горнолыжного сезона туристический поток на горе Соболиной превышает 500 тысяч человек. При этом в официальных планах АО "Особые экономические зоны" по развитию территории указано, что после всех инфраструктурных изменений поток туристов должен составить 450 тысяч человек за год, то есть меньше, чем есть сейчас.
"Вместо комфортных туристических зон с развитой инфраструктурой, десятками объектов, огромным турпотоком, сотнями миллионов налоговых отчислений, 3-мя тысячами рабочих мест мы имеем нулевое движение и постоянное давление на исторически действующего в регионе резидента", – сказал эксперт ОНФ Сергей Колясников.
Как подчеркнул руководитель проекта ОНФ "За честные закупки" Антон Гетта, ситуация вокруг "Ворот Байкала" вопиющая.
"Безусловно, то, что перспективный проект, призванный поддержать российский внутренний туризм, целых восемь лет никак не развивается, – это результат халатности и бездействия чиновников. Мы обязательно попросим министерство экономического развития РФ обратить внимание на "эффективную" работу АО "Особые экономические зоны", после чего, уверен, обязательно должны произойти соответствующие кадровые изменения. Более того, отсутствие реально действующих на территории резидентов говорит о закрытости доступа бизнеса к участию в проекте, что зачастую является главным признаком серьезной коррупционной составляющей", – прокомментировал Антон Гетта.
Ранее ИА IrkutskMedia сообщало о том, что правительство Иркутской области рассчитывает в 2016 году приступить к строительству инфраструктуры для особой экономической зоны (ОЭЗ) "Ворота Байкала" в Байкальске. Сейчас в рамках ОЭЗ туристско-рекреационного типа "Ворота Байкала" действуют четыре резидента: Байкальский горнолыжный курорт "Гора Соболиная", компании "Илим-Байкал", "Байкал-Аква", "Гринвальд Байкал". Зарегистрирован также новый резидент – организация "Уют+".
Для резидентов особой экономической зоны "Ворота Байкала" установлены налоговые льготы: предоставление пониженной ставки налога на прибыль организаций (13,5%), освобождение от налога на имущество организации в течение 10-ти лет, освобождение от уплаты земельного налога сроком на пять лет, а также гарантирована защита от неблагоприятных изменений в налоговом законодательстве. Кроме того, статус резидента особой экономической зоны дает уникальную возможность для развития отельного бизнеса и позволяет развивать любой из возможных видов туризма на берегах озера Байкал в соответствии с природоохранным законодательством.
Как ранее сообщало ИА IrkutskMedia, реализацию проектов туристско-рекреационных зон, утвержденных постановлением правительства в 2007 году, проанализировали эксперты проекта ОНФ "За честные закупки". "Фронтовики" пришли к выводу, что ни один из четырех проектов не реализован в полном объеме. В связи с этим ОНФ направило обращение в Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами с просьбой разъяснить, почему за семь лет освоено лишь около 14% запланированных инвестиций.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Туристско-рекреационная ОЭЗ "Ворота Байкала" будет расширена – Минпромторг РФ
У особой экономической зоны "Ворота Байкала" в Приангарье появится новый резидент
Центральный ОНФ "заинтересовался" созданием в Приангарье туристско-рекреационной зоны
