Реформа местного самоуправления в Иркутской области должна теперь расшириться и углубиться. Депутаты Законодательного собрания должны принять решение создать рабочую группу по подготовке областного закона о местном самоуправлении. В областном законе о местном самоуправлении необходимо определить "красные" линии полномочий между уровнями власти. И сделать договорные формы основным механизмом разграничения компетенции и ответственности между городом и областью. Считает профессор, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой, конституционного права ЮИ ИГУ, председатель Законодательного собрания Иркутской области в 2002-2003 годах Сергей Шишкин.
- У нас был региональный закон о местном самоуправлении в Иркутской области, но когда в 2003 году принят 131-ый закон, там были в основном нормы прямого действия и решили, что рамочный закон не нужен, а достаточно тематических изменений. Я с этим и тогда не согласен и сейчас не согласен, - отметил эксперт.
Сейчас, по мнению правоведа, сложилась хорошая площадка для того, чтобы восстановить, институировать эту ситуацию и разработать региональный закон, но в новом виде.
- Такой закон, который бы урегулировал эти красные линии полномочий и формулы, применительно как к городам Иркутск и Братск, так и к муниципальным сельским районам. По этому поводу много изменений в федеральном законе и есть, где разгуляться перу регионального законодателя, - подчеркнул Сергей Шишкин.
Напомним, главные проблемы местного самоуправления относятся к его экономической и финансовой основе в России и в Иркутской области, в частности. Так считает первый заместитель председателя правительства Иркутской области Виктор Игнатенко. В Иркутской области останутся только прямые выборы мэров, а институт сити-менеджмента в Приангарье применяться не будет.
Из 35-ти депутатов Законодательного собрания, присутствовавших на сессии, все единогласно и единодушно проголосовали за принятие закона о местном самоуправлении, который вводит только прямые, всеобщие выборы всех мэров, глав муниципальных образований и депутатов местных дум. Чтобы закон смог вступить в силу до даты назначения очередных муниципальных выборов, его рассмотрели сразу в двух чтениях.
Решение губернатора Иркутской области о введении только прямых всенародных выборов мэров и депутатов городов и районов удивило многих политических экспертов. Как сильный, взвешенный, правильный ход главы Приангарья оценивают политологи это решение.
Как сообщало РИА IrkutskMedia, система прямых выборов в Иркутской области наиболее функциональна и результативна. Об этом рассказал первый заместитель председателя правительства региона Виктор Игнатенко 29 мая на заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Законодательного собрания. Губернатор внес законопроект "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области". В соответствии с ним все мэры городов и районов, депутаты местных дум будут избираться только при прямом и всенародном голосовании. Главы сельских поселений будут одновременно и председателями дум.
Прямые всенародные выборы мэра Братска Иркутской области могут пройти уже 14 сентября 2014 года. Правовая возможность провести тайное голосование в городе металлургов есть. Эту возможность и предоставила новая редакция закона о местном самоуправлении.
Информацию о том, что выборы в органы местного самоуправления будут проходить с помощью прямого голосования, подтвердили в правительстве Иркутской области. Законопроекты об этом рассмотрят депутаты регионального парламента на ближайшей сессии 30 мая. В случае принятия документов, в единый день голосования в сентябре выборы пройдут по предложенной схеме.
Ранее первый зампред правительства уже отмечал, что прямые выборы мэров всех городов и районов, а также депутатов Дум муниципалитетов Иркутской области – это шаг смелый, но необходимый.
"Перезагрузка" местного самоуправления идет в Иркутской области: отставки мэров и глав администраций, роспуски дум, уголовные дела в отношении чиновников. Однако кажущиеся хаотичными процессы отчасти управляемы, в том числе губернатором и правительством региона. Так считают федеральные и иркутские эксперты-политологи.
Послание Законодательному собранию губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко озвучил в конце января 2014 года. Министерства приняли к исполнению поручения губернатора сразу после послания. Послание - это программный документ, по которому будет работать не только Законодательное собрание, но и жители региона, отметили члены партии "Единая Россия".
